사회적 배제와 사회적 연대

사회적 배제와 사회적 연대 사회복지정책의 또 다른 전략으로 사회적 약자에 대한 포용성 차원에서 어느 정도 그들을 유리시킬 것인지 아니면 사회적 통합을 이루어 나갈 것인지를 결정하여야 한다. 사회적 배제란 한 개인이 지리적으로 거주하고 있는 한 사회에서 누려야 할 경제적, 정치적, 사회적, 문화적, 정서적 제반 활동에 지속적으로 참여하지 못하는 상황을 말한다. 개인이 인간으로서의 최소한의 기본권마저 침해당하는 상황에 처해 있다고 한다면 그는 사회적으로 배제되어 있는 것으로 보아야한다(문진영, 2004: 260). 사회적 배제 개념은 빈곤정책의 비판에서 출발한다. 기존의 빈곤정책이 단순히 경제적물질적 결핍을 중시하여 소득 이전 위주의 소득보장정책을 추구 했다면, 사회적 배제는 경제적 ․ 물질적 측면뿐 아니라 사회적심리적 측면에도 관심을 가진다. 또한 빈곤에 대한 현상적 측면 외에도 빈곤의 원인, 빈곤의 발생 과정 등에도 관심을 갖는다. 즉, 소득보장 위주의 기존의 빈곤정책이 더 이상 빈곤 해결을 위한 유용한 대안이 될 수 없기 때문에 빈곤의 예방 및 해결을 위한 다측면적이면서도 포괄적이고 장기적인 전략이 필요하다고 인식한다(심창학, 2004: 15). 사회적 배제는 기존의 빈곤에 대한 확대 개념이며, 역동적 개념 인 동시에 전반적 사회문제를 나타내는 새로운 개념이다. 이러한 사회적 배제의 다차원성을 브래드쇼우와 세인즈베리는 수입으로부터의 배제, 노동으로부터의 배제, 공공 서비스로부터의 배제, 사회적 관계로 부터의 배제로 나누어 구성하고 있다(Bradshaw & Samsbury 2000). 수입으로부터의 배제에는 수입의 미달과 사회적 필수품의 결여, 그리고 개인이 생각하는 주관적 빈곤 등의 경우에 해당된다. 노동으로부터의 배제는 퇴직자, 학생 등 실업 상태에 있는 경우에 해당되며, 공공 서비스로부터의 배제는 전기, 가스, 수도, 전화, 교통, 물품 구매, 금융 등 공공계의 향유를 하지 못하는 경우에 해당된다. 마지막으로, 사회적…
…