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사회복지정책의 평가자와 평가 기준
1) 정책의 평가자
정책 평가자는 정책 평가의 유형에 따라 달라진다. 자체평가의 경우에는 정책을 직접 담당한 자나 조직이 스스로 평가하는 것이고, 내부평가는 정책 집행을 한 기관에서 평가하는 것으로서 기관의 상급자나 별도의 내부 평가기관 내지 감사기관에서 평가하는 것을 말한다. 그리고 외부평가는 집행기관의 외부기관인 감사원이나 전문 평가기관 혹은 외부 평가 전문가들에 의한 평가를 말한다.
이렇듯 평가 유형에 따라 정책에 대한 평가자들의 관점이 다르기 때문에 일률적으로 평가자를 규정하기는 어렵다. 그렇지만 일반적으로 타당한 정책 평가를 하기 위해 정책 평가자는 다음과 같은 자질을 갖추고 있어야 한다.
첫째, 정책 평가 의뢰자가 원하는 것을 잘 파악할 수 있는 능력이다. 정책평가자에게 제일 먼저 요구되는 것이 정책 평가를 의뢰한 사람이 무엇에 관심이 있고 무엇을 개선하고자 하는지를 파악할 줄 알아야 한다.
둘째, 정책 평가 기법 및 분석 기법에 관한 지식을 가지고 있어야 한다. 훌륭한 정책 평가자는 이들 기법에 관하여 잘 알고 있어야 하며, 획득할 수 있는 자료에 그러한 기법을 제대로 적용하고 해석할 줄 알아야 한다.
셋째, 해당 정책문제에 관한 지식을 가지고 있어야 한다. 사회복지정책의 평가자는 평가하고자 하는 정책 및 프로그램에 관해 잘 알고 있어야 함은 물론이고, 그것을 거시적인 관점에서 조망할 수 있어야 한다. 장애인 취업정책이라면 장애인에 관한 지식과 노동시장에 대한 지식을 가지고 있어야 한다는 것이다.
넷째, 정책의 일반 과정에 관한 지식을 가지고 있어야 한다. 정책 평가자는 정책 과정에 관한 지식을 갖추어야 하고, 정책 의제 설정, 정책 대안 형성, 정책 집행 등 정책 과정의 특징 및 각 과정에서의 참여자 등에 관하여 잘 알고 있어야 한다.
다섯째, 설득의 능력을 가지고 있어야 한다. 정책 평가자는 정책 평가를 하기전이나 도중에 정책 …
다섯째, 설득의 능력을 가지고 …