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사회복지정책 집행 단계
목차
사회복지정책 집행 단계
1. 정책 지침 작성 단계
2. 자원 확보 단계
3. 실현 활동 단계
4. 감독 및 통제 단계
참고문헌
사회복지정책 집행 단계
정책 수단을 통해 정책을 행동화하는 과정인 정책 집행은 그 수행 단계가 비교적 간단하다. 행동을 준비하고 실제 행동하며, 그 행동을 감시 ․ 감독하는 과정으로 이루어진다. 리플리와 프랭클린은 이를 자원 확보 단계, 해석 및 기획 단계, 조직화 단계, 혜택 및 통제 단계로 구분한다(Ripley & Franklin, 1982). 본 자료에서는 정책 지침 작성, 자원 확보, 실현 활동, 감시 및 감독의 단계로 구분하여 살펴보도록 한다.
<그림> 정책 집행의 단계
1) 정책 지침 작성 단계
정책 집행의 첫 단계는 정책 지침을 작성하는 단계이다. 정책의 의도가 행정적인 처방으로 전환되는 지점이기도 하다. 정책 지침 작성과 자원 확보 단계는 선 ․ 후의 관계가 없이 동시에 진행된다고 할 수 있다.
정책 지침은 집행자가 따라야 할 것과 정책의 집행에 필요한 사항 등에 대하여 규정한 것을 말한다. 정책 결정의 내용을 토대로 하여 구체적인 지침이나 규칙 등을 마련할 뿐만 아니라 활동 계획을 수립하는 단계이다. 관련 법규, 규정, 명령, 지시, 안내서, 지침서 등과 같이 명문화된 것이나 구두의 지시나 연락 등이 포함된다. 리플리와 프랭클린의 해석 및 기획 단계와 동일하다.
이 단계는 본질적으로 정치적 성격을 갖는다. 정책 목표 및 수단의 구체화 과정에서 이해 관계자들의 대립과 갈등 또는 피해자의 저항, 이들 간의 타협 등이 나타날 수 있다. 정책 지침은 정책의 내용을 구체화하여 집행자가 `무엇을` 해야 하는지, 집행자와 대상 집단이 `어떻게` 해야 하는지 제시하는 기능을 수행한다. 이러한 절차를 밝히는 기능을 수행하기 위해 표준운영절차(SOP)를 개발 ․ 작성하기도 한다.
2) 자원 확보 단계
정책을 실현하기 위해 필요한…
정…