사회복지정책 전달체계의 유형(구조, 관리방식, 기능)

1) 전달체계의 구조

전달체계의 구조란 사회복지 프로그램 관리상의 상호 관계를 말한다. 특정 국가가 어떤 전달체계의 구조를 선택하는지는 일반적으로 다양한 요소에 의해 결정된다. 대체로 다음의 요소들에 의해 집권적 관리와 분산적 관리로 구분된다.

첫째, 국가체계에 따른 구조의 차이이다. 연방제 국가 대부분에서 분산적 관리 방식을 선택하는 반면에, 단일체 국가에서는 집권적 관리 형식을 선택하는 경향이 높다.
둘째, 경제발전 정도에 따른 구조의 차이이다. 일반적으로 선진 자본주의국가, 예컨대 독일, 일본 등에서는 분산적 관리 방식을 선택한다. 반면에 제2차 세계대전 이후 건국하고 발전해 온 대부분의 아시아, 아프리카의 국가에서는 해외 경험과 교훈을 수용하지만 집권적 관리 방식을 선택하는 경향이 높다.
셋째, 시장화 정도에 따른 구조의 차이이다. 경제발전 및 시장화 정도가 높은 국가와 지역에서는 일반적으로 분산적 관리 방식을 선호하고, 반면에 그 정도가 낮은 국가에서는 집권적 관리 방식을 선택하는 경향이 높다.
넷째, 사회복지자금 운용 방식의 차이에 따른 구조의 차이이다. 기여금을 부과 방식으로 운영하는 국가에서는 분…