[사회복지행정론] 조직이론(관료제이론, 인간관계이론, 상황이론 등등) 중에서 사회복지조직에 적용 가능한 이론은 어떤 것인지에 대한 자신의 생각을 기술하세요.

조직이론(관료제이론, 인간관계이론, 상황이론 등등) 중에서 사회복지조직에 적용 가능한 이론은 어떤 것인지에 대한 자신의 생각을 기술하세요.

1. 관료제이론

과학적 관리법 및 일반경영이론과 더불어 경영조직에 관한 고전이론으로서 관료제이론(bureaucracy theory)을 들 수 있다. 관료제이론은 19세기 말경에 독일의 사회학자인 베버(M. Webber)에 의하여 발표되었으나, 1940년대에 와서야 미국을 비롯한 다른 나라에 널리 알려지게 되었다. 관료제이론은 합리적 관점에서 공식조직, 특히 대규모조직을 관료제로 보는 베버의 구조적 입장과 정치권력의 관계를 통해서 보는 라스키(H. Laski)의 기능적 입장, 그리고 구조적인 면과 기능적인 면을 아울러 보려 하는 릭스(F. Riggs)의 입장 등으로 크게 나눌 수 있다. 그러나 대부분 대규모조직에서 관료제성을 찾아보려 하는 것이 공통된 현상이며, 일반적으로 이 개념의 기원을 베버에서 찾고 있다.
고전이론인 과학적 관리법과 관료제이론이 모두 조직의 합리적 모델을 추구한 것이지만, 베버는 개인의 동기나 인간관계를 배제하고 공식의 조직구조를 대상으로 관료제성을 찾으려 하였으며, 테일러는 조직구성원을 단순한 경제적 동기에 의해 행동하는 생산도구로 보는 데 차이점이 있다.

2. 관료제이론의 주요 내용

베버는 근대 자본주의가 어떻게 형성되어 왔는가를 합리성(rationality)이라는 관점을 통해서 주시하면서 자본주의 정신에 정신적 영향을 준 프로테스탄트 윤리(protestant ethic)와 근대사회를 조직화시킨 관료제에 주목하였다. 관료제는 전통적 권한(traditional authority), 카리스마적 권한(charismatic authority), 그리고 합법…

3. 사회복지에 적용 가능성

1)기본가정

① 조직구성원들은 금전적인 요인으로만 동기가 부여된다.

② 고도로 전문화된 기술적 지식을 바탕으로 최대한의 효율성을 목적으로 한다.

2) 장점

① 인간의 개성보다 공적인 지위에 기반을 둔 위계적인 권위구조

② 권위를 규정하는 규칙

③ 명확하고 고도로 전문화된 업무 분업

④ 비인간적인 인간관계

⑤ 실적과 기술이나 지식에 의한 신분보장과 관료의 충원

3) 단점

① 사회복지조직의 과업의 다양성을 고려하지 않는다.

② 위계적인 권위와 규칙에만 의존함으로써 조직을 통제하거나 직원의 순종을 보장하는 효 과적인 방법이 아니다.

③ 클라이언트의 소외, 비인간화를 초래한다.

④ 서비스 전달에 있어 융통성이 결여되어 있다.

⑤ 비인간적, 성과중심의 비인격적인 방법으로 직원을 평가한다.