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저출산을 극복할 수 있는 사회복지 서비스에 대해 생각을 나눠보세요.
우리나라의 저출산은 아주 오래전부터 진행되어 온 것이라고 생각한다. 그 결과물로 앞으로의 우리나라는 초고령사회에 접어들게 될 것으로 전망하고 있다. 이것은 고령화의 원인으로 저출산을 가장 큰 원인으로 생각해 볼 필요가 있다. 이번 토론 주제를 통해서 저출산을 극복할 수 있는 사회복지 서비스에 대해 적어보고자 한다.
현재 우리나라의 저출산관련 사회복지서비스는 여러 문제점이 나타난다. 2005년부터 저출산 고령사회기본법을 제정하여, 저출산 극복을 위한 법․제도적 기반을 마련하였으나, 주요 정책의 효과성이 미흡한 것으로 평가된다. 외국의 경우를 보면, 지속적으로 높은 출산율을 유지해 온 프랑스와 스웨덴은 보편적인 보육서비스와 보편적인 아동수당제도 및 저소득층 위주의 다자녀 보충급여체계를 마련하고 있다. 여기에 추가하여 프랑스는 양육비를 지원하는 수당제도를, 스웨덴은 여성들의 노동시장 참여를 지원하는 육아휴직제도를 보다 강화해왔다. 특히 보육서비스의 경우 서비스의 질이 낮고 지원대상이 저소득층에 한정되며, 육아휴직제도의 경우 이용율이 매우 낮고, 양육비용의 경감을 위한 보편적인 아동수당제도는 부재한 상황이다. 저출산을 극복하기 위한 사회복지 서비스는 다음과 같이 생각한다.
첫 번째로 보육서비스는 공보육인프라를 확충하고 보육료지원의 대상범위를 확대해야 할 것이다. 동시에 민간보육에 대한 지원을 강화하여 민간보육서비스의 질을 높이고, 가정 내 보육 등을 제도화하여 보육서비스에 대한 선택권을 보장해야 할 것이다.
두 번째로 아동수당제도는 부모의 소득에 관계없이 제공되는 보편적 아동수당제도를 도입하고, 그에 기반하여 다자녀가족 저소득층을 대상으로 한 보충급여제도를 도입하는 것이 바람직하다.
세 번째로 육아휴직제도는 휴직급여를 임금보전이 가능한 수준으로 상향조정하고, 대상 자녀연령도 확대하여 실질적인 이용율을 높여야 할 것이다.
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