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1. 발전과정
미국은 민간주도의 보육사업이 발달한 나라로 보육에 대해 국가의 책임보다는 가족의 책임을 강조하며 때문에 일정수준 이상의 보육은 부모에게 의존하며 빈곤아동 및 장애아동에 대해서만 공보육을 실시하고 있다. 따라서 보육에 대한 규제가 일관되게 이루어지지 못하며 보육의 공급, 질, 비용에 대한 국가적인 규모의 자료와 조직화된 보육체계가 부족하다는 평가를 하기도 한다.
(1) 19세기 : 이민자 자녀의 미국시민 길들이기 수단으로 기관육아 탄생
(2) 20세기 중