한국의 지방자치제의 발전과정에 대해 논하시오

Ι. 서론

지방자치제, 많은 장단점을 가지고 있는 제도이기에, 제대로 실행하기 위해서는 나라가 어느 정도 기틀을 잡고 있어야 한다. 중앙집권만을 추구하고 독재를 행하려는 지도자가 있는 나라에서는 당연히 지방자치제도가 시행될 수 없을 것이고 시행된다고 해도 중앙정부의 꼭두각시에 불과할 것이다.
정우열(2006)에 의하면 〃지방자치는‘지방’과 ‘자치’라는 두 가지 성분으로 이루어지는 것으로서 지방자치란 지방의 공공업무를 자율적으로 처리한다는 뜻으로서 일정지역을 단위로 주민들의 의사에 따라 구성된 단체에 의해서 그 지역의 행정을 자주적으로 수행하는 행위〃라고 한다. 본론에서는 한국 지방자치제의 발전과정에 대해서 상세하게 기술해보도록 하겠다.

Ⅱ. 본론
1. 도입기(1948~1960)
1) 건국 초기
〃1948년 11월 17일에 ‘지방 행정에 관한 임시 조치법’이 공포되었다. 이 법에 따르면 제5조 및 제12조의 규정에 의한 대통령령 제43호에 의해 시, 도, 부, 군, 도의 관할 구역을 1948년 8월 15일 현재에 의하도록 규정함으로써 당시의 지방행정 구역은 1시 9도 14부 133군 1도 7읍 1,456면의 체계가 되었다.〃

2) 이승만 정권
〃제…