우리나라 국민기초생활보장제도의 문제점을 논하고 대안을 제시하시오.

우리나라의 국민기초생활보장제도는 국민들의 생활수준만 놓고 본다면, 전쟁으로 황폐화된 6.25전쟁 직후부터 실행되었어야 했다. 하지만 정부의 능력도 없었고, 의지도 전혀 없었다. 우리나라의 경제가 한참 발전하다가 무너진 1997년, 우리나라 국민들의 상당수는 실업자가 되어야 했고, 그 중에 일부는 빈곤층이 되고 말았다. 80년대 초중반 이후 계속된 성장으로 인해 감춰졌던 문제들이 나타나기 시작한 것이다.
IMF초기 새로 발생한 빈곤층을 해결할 능력이 전혀 없던 정부는 방관할 수밖에 없었지만, 각종시민단체나 언론에서 이들에 대해 다루기 시작하였고, 이에 대한 정보를 모으고 있던 정부는 IMF를 거의 극복한 2000년에 국민기초생활보장제도를 시행하게 된다. 기존에 있던 생활보호법을 한참 넘어선 복지가 시행된 것이다.
시행된지 20년이 다 되어가지만 여전히 말이 많은 국민기초생활보장제도의 개념에 대해 먼저 파악하고, 필자가 생각하는 문제점과 대안에 대해 논해보려고 한다.