정책의 개념과 정의

정책의 개념과 정의
Ticmuss(1974)는 `정책`이 특정 목표를 향한 행동을 결정하는 원칙(Principle)을 의미한다고 하고 `정책`이란 개념은 목표뿐만 아니라 행동을 좌우하는 원리에 관련된 것을 의미하기 때문에 필연적으로 변화하는 행동체계, 즉 실천을 의미한다고 하였다. 여기에서 우리가 유의하여야 할 것은 정책이란 우리가(사회나 집단 혹은 조직) 어떤 형태로든지 변화에 영향을 줄 수 있다고 믿을 때만이 의미가 있다는 점이다.
우리는 날씨에 대한 정책을 갖고 있지 않다. 왜냐하면 아직까지는 날씨에 대하여 어떻게 해볼 수 있는 능력이 없기 때문이다. 그러나 우리는 미혼모에 대한 정책을 갖고 있고 또 가질 수도 있다. 왜냐하면 우리는 미혼모의 살에 영향을 줄 수 있는 능력을 갖고 있다고 생각하기 때문이다. 이와 같이 `정책`이란 말은 행동지향적인 의미로 사용된다.
여러 학자들의 정책에 관한 정의를 살펴보면 다음과 같다. Kahn(1979)은 `정책이라는 것은 지속적인