사회복지정책의 발달요인

사회복지정책의 발달요인
사회복지정책의 발달을 가져온 요인은 다양하지만, 본 절에서는 정치적 관점에 있는 정치권력의 유지, 경제적 관점에 있는 비용-편익의 극대화, 그리고 사회적 관점에 있는 산업화의 부작용 완화 등으로 접근하고자 한다.

1. 정치권력의 유지(정치적 관점)

본 관점은 통치자가 정치권력을 유지하기 위한 수단으로 사회복지정책을 활용하면서, 사회복지정책의 발전이 왔다고 보는 입장으로 1883년부터 시작된 독일 비스마르크(O. E. L. Bismarck)의 사회보험, 1601년에 제정된 영국 엘리자베스(Elizabeth I)의 구빈법 등이 그것이다.
비스마르크는 정치권력을 유지하기 위해서 산업화과정에서 생겨날 문제들, 특히 1850년 이후 급속도로 성장해 온 노동자계층의 불만에 대해, 이를 해소하면서 비스마르크 자신이 지향하고 있는 사회적 질서에 노동자들을 통합시키는 데에 역점을 두었다. 즉, 비스마르크는 정치권력을 유지시키기 위해 영토통일에 이어 독일민족의