사회복지의 잔여적 관점과 제도적 관점

사회복지의 잔여적 관점과 제도적 관점
다양한 사회복지에 대한 규정들이 존재하지만, 이를 기본적인 사회적 가치와 관련한 이념형(ideal type) 모델로서 구분할 수 있다. 대표적인 것이 월렌스키와 르보(Wilensky and Lebeaux)가 제시한 두 가지의 대안적인 복지 유형으로서, 여기서는 사회복지를 잔여적 관점과 제도적 관점으로 구분한다.

(1) 잔여적(residual) 사회복지

잔여적(보충적) 사회복지는 아담 스미스와 허버트 스펜서로 대료되는 자유방임의 사회철학에 근거하고 있다. 개인들의 욕구는 가족과 시장이라는 자연스런 제도에 의해 충족되는 것이 정상이라고 본다.
일시적으로 개인들이 이 기구로부터 욕구충족을 못하게 되는 경우도 발생하게 되는데 이 경우들에 대비해서 사회복지는 필요하다.
즉, 사회적 안전망(safety net)의 개념으로서 줄타기를 하며 살아가는 사람들과 그 환경은 지극히 정상적이며 어쩌다 그들이 실패해서 줄에서 떨어지는 경우를 대비해서