복지국가의 본질을 나타내는 특징과 실질적 조건에 대해 설명하시오 (3)

복지국가의 본질을 나타내는 특징과 실질적 조건에 대해 설명하시오 복지국가라는 용어는 영국의 켄터베리 대주교 Wiliam Temple이 그의 저서 `Citizen and Churbhman`에서 가장 먼저 사용하였다고 알려져 있다. 즉, 템플 대주교가 나치독일을 전쟁국가(Warfare State) 또는 무력국가(Power State)로, 영국을 복지국가(Welfare State)로 대조시켜 규정한 데서 시작되었다. 그러나 복지국가라는 말이 널리 세계적으로 사용된 것은 영국에서 베버리지보고서(사회보험과 관련서비스에 관한 보고)가 1942년에 발표되고, 국민생활의 최저한(national minimum)의 보편적인 보장을 의도하는 그의 사회보장안이 국제적으로 주목받은 이후이다. 즉, 복지국가라는 용어는 베버리지 보고서에 입각한 사회보장제도와 완전고용정책이 제2차 세계대전 후인 1945년 이후 영국의 노동당 정권하에서 실행으로 옮겨지면서부터이다. 일반적으로 독일 비스마르크의 사회보험 이