김대중 정부의 사회복지 발달

김대중 정부의 사회복지(1998-2003)

김대중 정부의 집권은 두 가지의 의미가 있다. 첫째는 한국 정치사상 처음으로 평화적 선거를 통해 야당이 집권했다는 것이며, 둘째는 집권시점이 최악의 경제위기였던 1998년 2월이었다는 것이다. 노태우, 김영삼 대통령보다 진보적 성향이면서 복지친화적이었기 때문에 사회복지계에서 많은 기대를 하였던 김대중 정부는 집권한 후 대대적인 복지개혁을 시도하였다. 김대중 정부 시기의 사회복지개혁의 내용은 다음과 같다.
첫째, 국민연금제도에서의 변화이다. 한국의 국민연금제도는 기초연금과 소득비례연금이 분리되어 있지 않은 소득비례 단일연금제이며, 공적 관리, 확정급여, 부분적립방식으로 운영되고 있다. 김영삼 정부에서는 국민연금제도를 세계은행(World Bank)이 제안하는 방식과 유사하게 기초연금과 확정기여방식과 완전적립방식이 결합된 소득비례부문으로 이원화하려는 연금개혁안을 제시하였다.
이 개혁안은 1998년 국회에서 `국민연금법` 이 개정될 때 상