국민기초생활보장제도의 등장배경

국민기초생활보장제도의 등장배경 1997년 말에 닥쳐온 경제위기로 인해 대량실업이 증가하였고 근로능력이 있는 빈곤인구가 증가하였다. 경제적 빈곤을 비관하여 자살이 늘고, 이혼이 증가하는 등 가족해체와 같은 사회적 문제가 대두되었다. 일을 하기를 원하지만 일자리가 없는 경제적, 사회적 시스템 속에서 중산계층의 붕괴와 빈곤계층의 증가로 사회적 안전망의 상실은 노인이나 장애인과 같은 근로능력이 없는 자에게만 최저생계를 보장하는 기존의 생활보호제도로는 증가하고 있는 사회적 문제를 포용하기에는 한계가 있었다. 그에 따라서 근로능력에 관계없이 최저생계비 이하의 저소득층의 기초생활을 국가가 보장할 필요성이 대두되었다. 1998년 45개 시민단체가 국민기초생활보장법추진을 위한 제정추진연대회의를 구성하여 국민기초생활보장법의 제정을 청원했다. 여기에 여야와 정부가 합의하여 1999년 9월 7일 국민기초생활보장법을 제정하였고 사회각계의 대표, 전문가, 공무원을 중심으로 이루어진 국민기초생활보장추진준