고려시대의 사회복지

고려시대의 사회복지 봉건적 토지제도와 문무 양반의 관료체제를 확립한 고려조에 있어서 역대 군주는 국가의 안정을 실현키 위하여 불교사상과 유교주의를 지도 원리로 삼아 궁민 구제를 치국의 요체로 삼았다. 태조는 훈요십조를 제정하여 백성을 다스리는 근본으로 삼아 백성의 조세, 부역을 경감하고 창제도(倉制度)를 설치하여 궁민(窮民) 구휼(欲凍)에 사용했으며 재면법(災免法)을 시행하고, 권농을 중시하여 농민들에게 농사를 장려하였던 것이다. 또한 건국과 동시에 인재등용과 민심수습에 특히 중점을 두어 국가의 초석을 공고히 함에 많은 노력을 하였다. 태조는 토지제도와 세법 등에 관한 구제를 시정하고 국민생활을 안정시키기 위하여 토지는 관유(官有)에서 민유(民有)로 하여 경작하는 농민들에게 분배하여 주고 국가 비용을 충당하기 위하여 이들로부터 세금을 납입케 하였다. 불교가 도입되어 신라시대를 거쳐 고려시대에 있어 더욱 융성하게 됨에 따라 불교의 기본정신인 자비사상은 우리 국민의 의식구조에