Hall의 패러다임 변동모형(PCF)

Hall의 패러다임 변동모형(PCF)
영국 경제정책의 변동을 연구한 Hall(1993 : 279-292)은 패러다임 변동에 근거하여 근본적인 정책변동이 가능하다고 보았다. 여기서 한 가지 특이할만한 것은 홀(P. A. Hall)도 사바티어(P. A. Sabatier)와 같이 정책변동과정에 있어서 정책학습의 중요성을 강조하고 있으며, 사회적 학습으로서의 정치와 권력투쟁으로서의 정치가 서로 읽혀 있다는 사실을 강조하고 있다는 점에서 킹던(J. W. Kingdon)의 PSF와도 일맥상통한 점이 있다는 것이다.
반면에 사바티어는 규범적 신념의 변화로 인한 정책의 근본적인 변동은 쉽지 않다는 것을 암시하고 있는데 반해, 홀은 패러다임이 변화하면 근본적인 정책변동이 가능하다고 보고 있다는 점에서 차이점이 있다.
홀은 정책형성과정을 정책목표, 정책대안, 그리고 정책환경 등 세 가지 변수를 포함하는 과정으로 간주하고, 정책목표와 정책대안에 있어서 급격한 변화를 가져오는 정책변동을 패러다임