복지국가의 팽창기(확대기)

복지국가의 팽창기(복지국가의 확대기, 1945-1975) 프로그램으로 볼 때 2차 대전 후 1950년 이전 시기까지 대부분의 서구 선진국가에서는 실업보험과 가족수당 등을 포함한 현대적 사회복지제도를 구성하는 거의 모든 제도를 완비하게 된다. 일반적으로 실업보험과 수당제도(allowance)는 다른 사회보험과 공공부조에 비하여 늦게 시기적으로 등장하게 된다. 그 이유는 실업보험의 경우 일을 하지 않는 사람에게 급여를 준다는 점에서 이데올로기적으로 사회적 합의가 쉽지 않기 때문이며 수당제도는 대상자 수에서 보편적이면서도 기본욕구를 충족시켜주어야 하기 때문에 재정부담이 매우 크기 때문이다. 이러한 제도적 보완과 함께 복지국가는 2차 세계대전 이후부터 1970년대 중반까지 가장 크게 발전한다. 그래서 이 시기는 `복지국가의 황금기(golden age of the welfare state)`라 불리기도 한다(Esping-Anderson, 1990). 이 시기에 복지국가가 크게