공적 사회복지주체와 민간 사회복지주체를 요약하여 설명하고 본인의 생각을 반영하여 장단점을 논하시오

공적 사회복지주체와 민간 사회복지주체를 요약하여 설명하고 본인의 생각을 반영하여 장,단점을 논하시오
사회복지는 빈민구제라는 사회적 실천에서 출발하였다고 볼 수 있다. 사회복지발달사를 보면 1601년 엘리자베스 구빈법이 제정되기 전까지 유럽에서 빈민구제는 주로 가톨릭교회와 같은 종교기관에 의해 이루어졌다. 엘리자베스 구빈법의 제정은 더 이상 종교기관에 의존한 구호나 자선활동으로는 사회적 안정을 유지하기 힘들었다는 것을 의미하며, 이와 같은 상황 인식을 토대로 국가는 빈민구제를 제도화하였다고 볼 수 있다. 이를 통해 사회복지의 출발은 빈민에 대한 민간영역 종교기관의 자선적 구제에서 비롯되었으며, 이를 국가가 제도화함으로써 점진적인 발달이 이루어졌음을 알 수 있다.
빈민에 대한 국가 책임이 제도화된 이후에도 공공영역에서 빈민구제의 책임을 전적으로 지지는 않았다. 초기에는 빈민구제라기보다 사회적 통제의 성격을 가진 감금, 강제노역 등이 행하여졌으며, 재정적 능력에서나 이념적 입장에서