[사회복지정책가치] 평등과 효율의 논쟁

[사회복지정책가치] 평등과 효율의 논쟁
평등을 추구하는 사회복지정책들은 형태는 달리 하더라도 기본적으로 소득이 높은 계층에서 낮은 계층으로 소득을 재분배하는 것을 목표로 한다. 이 경우 당연히 어떤 사람들의 소득은 증가하고 어떤 사람들은 소득이 줄어든다.
이때 만일 소득이 증가한 사람들의 소득증가분과 감소한 사람들의 소득감소분이 정확히 일치해서 사회 전체적으로는 소득이 줄지 않는다면 이것은 단순히 소득의 이전(transfer)만 발생하는 이른바 제로섬(zero-sum)의 상황(즉 증가한 부분과 감소한 부분을 합치면 0이 되는)이 되어 효율은 문제가 되지 않는다.
이 경우에는 재분배에 관한 논쟁도 규범적이어서 윤리적 혹은 철학적 관점에 초점이 맞추어진다.
그래서 평등은 바람직한가 왜 재분배를 해야 하는가 등에 관한 다양한 윤리적 관점에 따라 재분배에 대하여 찬성하기도하고 반대하기도 한다. 사실 역사적으로 볼 때 사회의 재분배의 정도는 대부분 이러한 규범적이고 정치적인