자선조직협회와 인보관 운동의 주체, 주요내용, 서비스 시사점 등을 비교 ..

자선조직협회와 인보관 운동의 주체, 주요내용, 서비스 시사점 등을 비교 설명하시오
I. 자선조직협회
자선조직협회(COM ; Charity Organization Movement)이 들어선 1860년대 영국은 산업혁명 이후 한 세기를 지나면서 빈곤문제로 난항을 겪고 있었다. 신빈민법 체제하의 구빈행정은 이 난항을 감당하기에 역부족이었고 마침 확산되고 있던 자선활동들은 무원칙, 무책임, 상호대립, 비효율 등의 난맥을 그리고 있었다.
당시 많은 종교단체와 사회단체들은 각기 저마다 빈민 구재활동을 하였고 체계적인 구제가 이루어지지 않았으며 그 결과 물자의 낭비 등이 발생하였다.
그리하여 체계적이고 효과적인 빈민구제를 위하여 1869년 런던에서 자선조직협회(COS)가 창설되었다.
그 후 1872년 미국으로 건너가 뉴욕에 최초의 주단위 COS가 세워졌고 1877년 Buffalo시에 최초의 시단위로 세워지게 되었다. 이들은 보호받을 가치가 있는 빈민은 성의를 가지고 대우하고 그