천연자원을 둘러싼 세계의 투쟁

9. 본질적인 설탕 시장질서의 요소

설탕의 시장질서는 본직적으로 세 가지 요소로 이루어져 있다. 관세, 가격보장, 생산 쿼터가 그것이다. 근본이념은 요새의 이념이다. 첫번째 요소인 보호관세는 극복할 수 없는 성벽과 같은 존재이다. 북부 독일의 쿠키 생산자나 이탈리아의 음료수 생산업체나 모두 제품을 만드는 데 필요한 설탕을 세계시장에서 살 수 없다. 이곳에서는 보호관세 때문에 사탕수수로 만든 브라질 설탕이 사탕무로 만든 유럽연합의 설탕보다 비싸기 때문이다.
브라질, 태국, 호주가 전통적인 사탕수수 생산국이고 그 나라들의 기후는 사탕수수 생산에 적합하다. 그 외에도 사탕수수를 생산하는 수많은 개발도상국이 있다. 아프리카, 카리브해 뿐만 아니라 태평양에 있는 과거 강대국들의 식민지가 그러한데, 유럽은 약간의 양심의 가책 때문에 이 AKP국가들에게 통로를 열어주었다. [중 략]