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사회복지행정의 개념
사회복지행정을 광의로 `사회복지의 목표를 달성하기 위해 다수인이 협동하는 합리적 행동`이라고 할 때, 우선 사회복지의 개념을 밝히지 않고서는 복지행정의 개념을 규정할 수 없다. 이러한 관점에서 볼 때 복지행정은 `사회복지`라고 하는 개념을 매개로 해서 성립되어야 한다는 것은 당연한 논리적 귀결이라 하겠다.
이러한 의미에서 복지행정이란 `사회복지` 개념과 `행정` 개념의 복합 개념이라 할 수 있다. 따라서 두 가지 개념이 하나의 총합 또는 종합 현상을 이루어 사회복지행정이라는 개념을 구성하는 것이지 서로 고립적으로 분리 독립되어서 존재하는 것이 아님은 말할 것도 없다.
따라서 사회복지행정은 인간생활을 파괴하는 이러한 요인들을 예방하고 회복하는 최후의 보루로서 역할과 기능을 수행할 뿐만 아니라 복지사회를 건설하는 창조적 역할을 담당해야 할 것이다. 지금까지의 여러 학자들의 개념 규정을 종합해 보면 (1) 사회복지행정 관리설, (2) 사회복지행정 기능설 등으로