[영기준예산제도] 영기준예산의 의의와 운영방식(편성절차), 영기준예산의 ..

[영기준예산제도] 영기준예산의 의의와 운영방식(편성절차), 영기준예산의 특성 I. 영기준예산의 의의와 운영방식 영기준예산(ZBB: Zero-Base Budgeting)은 예산결정에 있어서 전년도 사업을 기준으로 하여 예산을 결정하는 것과 같은 전년도 답습주의를 지양하는 데 초점을 두고 있다. 신규 사업은 물론 종래부터 계속해 오던 사업까지도 능률성과 효과성의 면에서 종합적으로 재검토하여 그 사업의 존속이나 폐지를 결정하고, 이에 따라 예산을 배정하는 방식을 취하고 있는 것이다. 영기준예산제도는 한정된 자원을 필요성과 능률성이 현저히 떨어지는 사업에 관행적으로 배분함으로써 자원이 낭비되는 것을 막는 데 1차적 초점을 두고 있다. 즉 전년도 사업을 영(zero)으로 가정한 채 모든 사업을 새롭게 다시 시작한다는 관점에서 사업의 목적과 방법 및 자원을 종합적으로 검토하도록 하는 것이다. 모든 신규 사업을 처음 시작할 때처럼 조직 내 각 부서로 하여금 담당하고 있는 모든 사업