기획의 한계(제약요인)

기획의 한계(제약요인) 기획이 안고 있는 제약요인에 대해 광범위하게 논의되고 있다. 계획수립상(목표의 갈등, 예측능력 한계, 정보의 정확성 결여, 비용과 시간상의 제약 등)의 제약요인, 계획집행상(경직화 경향, 반복적 사용의 제한, 자원배분의 비효율성, 계획수정의 불가피성 등)의 제약요인, 정치적 ․ 행정적(정치적 개입, 조정의 결여, 번잡한 행정절차 등) 제약요인을 들 수 있다. 이처럼 기획의 제약요인이 여러 가지 존재하고 있지만 여기서는 두 가지 관점 즉 기획과정상의 제약요인과 관리상의 제약요인으로 구분하여 살펴보고자 한다. 1. 기획과정상의 제약요인 첫째, 기획목표설정의 갈등과 계량화의 곤란으로 일치된 목표설정과 가시적인 목표제시에 한계가 있다. 둘째, 정확한 미래예측 및 가정설정의 한계에 직면하게 되는데, 이는 미래의 유동성과 정보와 자료부족으로 야기된다. 셋째, 기획의 속성상 구체적인 행동방침을 정하게 됨으로 신축성이 결여되기 쉽다. 넷째