빈곤의 개념

빈곤의 개념 일반적으로 빈곤이란 기본적 욕구 충족을 위해 재화와 서비스를 사용할 수 있는 능력이 부족하거나 결여되어 있는 상태라 볼 수 있다. 따라서 빈곤은 경제적 측면에서의 결핍이나 부족뿐만 아니라 사회문화적 차원에서의 결핍이나 부족, 박탈이나 불평등까지 매우 다양하게 정의내릴 수 있다. I. 절대적 빈곤 전통적으로 빈곤은 주로 `소득이 결핍된 상태`를 의미하였다. 즉, 절대적 빈곤은 개인 및 가족이 생존에 필요한 의식주를 해결하지 못하는 상태를 말한다. 여기서의 초점은 생존의 수준(subsistence level)이지 불평등의 정도가 아니다. 따라서 절대적 빈곤은 그 수준을 확인할 수 있는 과학적 기준을 설정해야 하는데 그것이 바로 빈곤선(Poverty line)이다. 빈곤선이란 개인이나 가구의 소득 또는 지출이 최저생활을 하는 데 필요한생계비에 미달하는 정도를 나타내는 것으로 소득이 빈곤선 이하일 때 절대적 빈곤상태라고 한다. 절대적 빈곤은 주로 기본적 욕구 방법과음식비 비율 방법으로 계측되고 있다. 첫째, 기본적 욕구 방법은 음식, 주거, 의복 등의 욕구를 해결하는 데 드는 비용에 따른 수준을 결정하는 방법으로 객관적으로 빈곤을 측정하려는 시도이다. 이 방법은 필수품을 모두 고려하였다는 점에서 전물량 방식으로 불린다. 이 방법은 Rowntree가 1899년 요크(York) 시 조사에서 이용한 빈곤 개념으로 `총수입이 육체적 효율성의 유지에만 필요한 최저수준을 획득하기에도 불충분한 가구를 제1차적 빈곤`으로 정의한데서 찾을 수 있다. 우리`나라의 경우 최저생계비 계측에 있어서 바로 이러한 기본적 욕구 방법에 따라 빈곤대책(국민기초생활보장)을 위한 대상자 선정과 급여의 수준을 결정하고 있다. 즉, 우리나라 최저생계비는 어떤 품목들이 필수적이며 그 품목들을 얼마만큼 사용하는지를 구축하는 기초 생필품 목록 및 사용량을 결정하고 그것들을 구매하는 데 드는 비용을 계산함으로써 추계된다. 둘째, 음식비 비율 방법은 음식비가 소득…
둘째, …