복지국가의 개념

복지국가의 개념 복지국가(welfare state)라는 용어의 기원은 영국 엘리자베스 시대의 공동복지(common weal)이나 19세기 독일의 볼팔트슈타트(Wohlfahartstaat)라는 말 등에서 찾을 수 있다. 그러나 복지국가라는 말이 오늘날과 비슷한 의미로 사용되기 시작한 것은 그리 오래 된 것이 아니다. 복지국가라는 용어는 1941년 영국의 대주교였던 템플(William Temple)이 최초로 사용하였다. 그는 당시의 나치 독일을 무력국7b(power state) 혹은 전쟁국가(warfare state)로 부르면서 그러한 국가는 반드시 패망되어야 한다고 보고, 이에 대비되는 가장 이상적인 국가는 국민의 복지를 최고의 목표로 삼는 복지국가(welfare state)로 보았다. 이어서 복지국가라는 말이 현대적 의미로 널리 사용하게 된 것은 1942년 베버리지(W. Beveridge)가 ‘사회보험과 관련서비스(Social Insurance and Allied Services)`라는 보고서를 발표하고, 이 보고서에 입각하여 영국 노동당이 1945년 이후 사회보장정책과 완전고용정책을 실시하면서부터다. 보통 2차 대전 이후 1948년을 영국이 복지국가로 출발한 것으로 보는 것도 이와 관계가 있다. 이 용어의 기원을 중심으로 본다면 복지국가는 국가의 한 유형을 지칭하는 것이며, 국가의 다양한 기능 중에서 복지기능을 제도적으로 보장하는 국가를 말하는 것으로 볼 수 있다. 그러나 복지국가가 어느 정도까지 또 무엇을 목표로 복지를 제공하는 것인가에 대해서는 의견이 분분하며, 따라서 복지국가의 개념에 대한 정의는 매우 다양할 수밖에 없다. 1. 자유주의적 관점 이 입장의 대표적 학자로는 윌렌스키(H. L. Wilensky)를 들 수 있는데, 그에 따르면 복지국가는 `모든 국민에게 최소한의 소득, 영양, 보건, 주택, 교육을 자선으로서가 아니라 정치…
이 입장의 대표적 학자로는 윌렌스키(H. L. Wilensky)를 들…