미국의 사회복지 발달 역사

미국의 사회복지 발달 역사 식민지 시대부터 신대륙의 개척과정에서 프론티어 정신은 자조와 독립을 강조하였고, 청교도의 윤리도 노동의 가치를 강조하였다. 영국에서 건너온 청교도적 윤리는 근면과 절약을 강조하고 빈곤을 죄악시하였다. 따라서 자유주의 정신은 다른 어느 나라보다도 미국에서 강하게 작용되었고, 국가의 개입에 의한 사회복지의 제도화가 지연되었다. 초기 미국사회의 공공부문은 영국에서 도입한 구빈행정을 답습하여 구빈원에 의한 최소한의 구빈활동을 실시하였고, 빈민부문에서는 종교와 민간기관과 자선조직협회의 활동이 전개되었다. 특히 Spencer와 그의 제자 Sumner에 의한 사회진화론은 고전경제학과 청교도 윤리, 그리고 미국의 개인주의 사상을 결합시켜 복지에 대한국가의 개입에 저항하였다. 사회진화론에 따르면, 사회질서는 자연 질서와 마찬가지로 자연법칙에 의하여 지배되고 인간사회의 생존경쟁은 불가피한 것이다. 자연선택의 메커니즘은 경쟁을 강화하고 경쟁에서 가장 잘 적응하는 자만이 사회적으로 유리한 위치에 오를 수 있다는 것이다. 즉 사회적 성공과 실패는 개인의 능력과 특성에 의존한다고 주장하였다. 따라서 복지의 책임은 개인에게 있었고, 구빈은 종교기관이나 민간기관의 자선활동에 의존하였다. 19세기에는 자본주의가 급속하게 확대되었고 서부개척운동으로 서부의 인구가 급증하는 등 급속한 발전을 이루었다. 19세기 후반부터 20세기 초에 산업화가 급속하게 진행되면서 노동자계급이 조직화하고 산업사회의 다양한문제가 발생하였다. 이러한 산업화의 영향은 미국사회 내에 진보적 사회운동을 확대시키면서 사회문제에 대한 국가개입의 필요성을 증대시켰다. 19세기 전반에 대부분 주에는 구빈원이 설치되었으며, 구빈구제의 방법으로 원내구호를 원칙으로 하였다. 그리하여 원외구호는 금지되고 노동력이 없는 빈민만이 시설에 수용되고 노동력이 있는 빈민은 구제에서 배제되었다. 1861년 공업 위주의 북동부 및 중부지방과 면화재배를 주산업으로 하는…
1861년 공업 위주의…