[스칸디나비아 모델] 스칸디나비아의 사회복지정책

[스칸디나비아 모델] 스칸디나비아의 사회복지정책
스칸디나비아 또는 노르딕 국가의 사회복지정책은 그 진보성과 관대함 때문에 전 세계 사회복지의 절정(pinnacle) 또는 복지국가의 최고 단계(the highest stage of the welfare state`s evolution)로 간주되고 있을 정도이다.
스칸디나비아 사회복지정책은 비스마르크 사회정책과 상당한 차이점을 보이고 있다. 비스마르크 사회정책은 이른바 직업주의(occupationalism)에 따라 대상자를 블루칼라, 화이트칼라, 각 자영업자 집단별로 분리하고, 사회보험 방식에 의해 자본과 노동이 재정을 분담하는 데 반해, 스칸디나비아의 사회복지정책은 직업을 불문하고 모든 시민을 대상으로 하고, 평등한 정액의 급여를 제공하며, 재정의 상당부분을 조세에 의존하는 특징을 갖고 있다.
이렇게 보편주의적이고 평등주의적이며 연대성을 중시하는 스칸디나비아 사회복지정책은 질적으로 보수주의적인 독일이나 자유주의적인 영국의 사회복지정책과는 차이가 난다. 이런 이유로 스칸디나비아 복지국가는 복지국가의 이상형(ideal type)으로 평가되었다.
일반적으로 사회복지학자들은 사회보험 방식보다는 …(생략)