미국자동차산업고용관계의구조변화에대한고찰

미국 자동차산업 고용관계의 구조 변화에 대한 고찰1)
박 준 식
자동차산업은 미국의 고용관계에서 핵심적 지위를 차지해 왔다. 자동차산업에의 단체교섭과 고용 관행들은 미국의 여타 산업 분야에서의 고용관계를 선도하고 변화를 확산시키는 역할을 해 왔기 때문에 그 변화를 이해하는 것은 세계 자동차산업의 고용관계 변화를 파악하는 데에도 중요한 의미를 지닌다. 80년대 초반부터 미국 자동차산업에서는 기업 주도의 대대적인 재구조화가 이루어져 왔고, 그 결과 자동차산업의 고용관계 역시 크게 변화하였다.
이 연구의 주된 목적은 80년대부터 최근에 이르는 기간 동안 진행되어 온 미국 자동차산업에서의 고용관계 변화의 성격과, 그 방향, 그리고 이를 결정하는 데 영향을 미친 주요 요인들을 파악하는 데 있다. 이를 알아보기 위해 본 연구에서는 행위자들의 전략적 선택과 제도적 조건들을 결합한 분석틀에 의거해서 자동차산업에서 전개되어 온 다원적 고용관계를 추출하였다. 본 연구에서는 미국 자동차산업의 고용관계가 ‘산업주의 모델’, ‘가격중심 모델’, ‘인적자원 모델’, 그리고 ‘참여적 모델’이라는 네 가지 고용관계 모델로 다원화되고 있다는 점에 주목하고, 그 주된 요인을 경영의 전략적 선택과 이에 영향을 미치는 작업장의 제도적 조건, 그리고 노조의 제도적 지위 등으로 보았다. 본 연구는 장기적으로 볼 때 미국 자동차산업의 고용관계는 산업주의 모델이 점차 약화되고, 인적자원 모델과 참여적 모델이 상호 모방과 경쟁을 주도하면서 고용관계의 수렴성과 다원성을 주도할 것으로 전망한다. 그리고 이 변화는 전통적 고용관계의 단순한 ‘수정’이 아닌 자동차산업 고용관계 자체의 ‘구조적 변화’를 만들어낼 가능성이 높다고 판단된다.
인적자원 모델과 참여적 모델은 작업조직과 보상체계의 유연성을 지향하며, 작업 현장 수준에서 핵심 노동력의 직접적 참여와 고용 안…
I. 문제의 제기