목차/차례
[교육재정] 교육재정의 개념(정의), 교육재정의 기구와 법령
목차
교육재정
I. 교육재정의 개념
II. 교육재정의 기구와 법령
1. 교육재정의 기구
2. 교육재정의 법령
교육재정
I. 교육재정의 개념
교육재정(educational finance)이란 `국가나 지방자치단체가 교육활동의 운영의 위하여 정비를 화보하구 이를 관리하는 국가의 공경제 활동`이라고 할 수 있다.
교육재정은 국가재정이 일부분을 이루고 있다. 그러므로 먼저 국가재정의 성격을 고찰할 필요가 있다.
재정(Public finance)이란 국가나 지방자치단체가 그 자신을 유지 발전하는데 필요한 재화를 획득하고, 이를 관리하는 작용을 통칭하는 것이다. 따라서 재정을 국가의 공경제 활동이라 한다. 이와 같은 공경제 활동에는 두 가지 큰 활동영역이 있는데 하나는 재화를 획득하는 것이고, 다른 하나는 이를 관리하는 작용이다. 재화를 획득하기 위해서는 재정관리작용이 행사된다.
극가나 지방자...
본문/내용
[교육재정] 교육재정의 개념(정의), 교육재정의 기구와 법령
목차
교육재정
I. 교육재정의 개념
II. 교육재정의 기구와 법령
1. 교육재정의 기구
2. 교육재정의 법령
교육재정
I. 교육재정의 개념
교육재정(educational finance)이란 `국가나 지방자치단체가 교육활동의 운영의 위하여 정비를 화보하구 이를 관리하는 국가의 공경제 활동`이라고 할 수 있다.
교육재정은 국가재정이 일부분을 이루고 있다. 그러므로 먼저 국가재정의 성격을 고찰할 필요가 있다.
재정(Public finance)이란 국가나 지방자치단체가 그 자신을 유지 발전하는데 필요한 재화를 획득하고, 이를 관리하는 작용을 통칭하는 것이다. 따라서 재정을 국가의 공경제 활동이라 한다. 이와 같은 공경제 활동에는 두 가지 큰 활동영역이 있는데 하나는 재화를 획득하는 것이고, 다른 하나는 이를 관리하는 작용이다. 재화를 획득하기 위해서는 재정관리작용이 행사된다.
극가나 지방자치단체의 공경제활동으로서의 재정은 개인이나 기업체의 경제활동과는 그 성격이 다르다.
교육재정이 공경제활동이라 함은 일반재정의 성격에서 본 공공성, 강제성, 양출제입의 성격을 그대로 지닌 …
규정에 포함되어 있다.
지방교육재정교부금법은 지방자치단체가 교육기관 및 교육행정기관을 설치운영함에 필요한 재원의 전부 또는 일부를 국가가 교부하여 교육의 균형 있는 발전을 도모함을 목적으로 하고 있다(동법 제1조).
교육세법(법률 제496조 1958. 8. 28)은 의무교육비의 조달을 목적으로 제정되었던 목적세였다. 교육세는 국세로서의 교육세와 지방세로서의 교육세의 두 가지 종류로 구분되어 있었다. 교육세는 교육재정의 독립을 위한 큰 의의를 가지고 있었으며 또한 의무교육 발전에 공헌이 켰다. 그럼에도 불구하고 1961년 5-16 군사혁명 이후종합행정의 이론과 예산통합의 원칙에 밀려 폐지되었다. 1970년 중반부터 교육자치제의 재정적 기반을 확보하기 위한 노력의 일환으로 교육세제의 부활에 관한 논의가 활발하게 진행되었다. 1981년 말 새로운 형태의 목적세로서 교육세법(법률 제3459조 1981. 12. 5)이 제정되어 1982년부터 시행되었다. 이것은 시한부 목적세로서 1차에서는 1982년에서 1986년, 다시 연기되어 2차로는 1987년에서 1991년까지 그 이후로는 5년의 시한의 독립세로부터 영구세로 바뀜으로 인해 시한이 폐지되었다. 교육세는 교육의 질적 향상을 도모하기 위해 필요한 교육재정의 확충에 소요되는 재원을 확보함을 목적으로 한다(교육세법 제1조)
지방교육양여금법(법률 제4301조 1990. 12. 31)은 국세수입의 일부를 극가가 지방자치단체의 교육행정기관에 양여하여 지방교육재정을 확충함으로써 지방교육의 균형 있는 발전을 도모하려는 의도에서 제정되었다.
지방교육양여금의 재원은 국세와 지방세의 조정 등에 관한 법률 제5조 제2항(국가는 제2조에 규정된 국세의 수입 중 교육세의 금액을 교육세법 제1조에 규정된 목적에 사용하게 하기 위하여 지방자치단체에 양여한다. 본조신설 1990. 12.31)의 규정에 의해 양여되는 교육세수입 전액으로 한다고 되어 있다.