본문/내용
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서울시무상보육
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1부: 무상보육
-무상보육이란
-무상보육 정책의 도입배경
-무상보육의 세부 정책
-외국 사례
2부:현 대립사태 (정부 VS 서울시)
-사건 전개 과정
-서울시와 정부의 입장
-신문사별 입장
Index
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1부: 무상보육
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2015년까지 보육료 전액 국가가 지원
(단계적인 보육 지원 확대)
‘100% 무상보육’을 실현
= 보편적 복지
민주당의 보편적 복지 시리즈 중 한가지 정책
박근혜 대통령 선거 공약 1순위
“엄마가 키우는 아이도 정부가 지원해야 한다.”
영유아의 보육료 지원을 전체 계층으로 확대하겠다고 선언.
무상보육이란
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보편적 복지 vs 선별적 복지
보편적 복지
복지= 국가의 의무/시민의 권리
-`누구나 복지 혜택을 누릴 수 있게 하자
선진국형 복지 형태
평등성
5대 보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험, 노인장기요양보험)
무상급식, 반값등록금
2. 선별적 복지
복지= 국가의 배려/자본주의의 단점을 보완하는 도구
-`어려운 사람들부터 먼저 도와주자
사회적인 삶에 대한 일차적 책임은 개인에 있으며, 개인이나 가족의 노력으로는 정상적인 생활을 할 수 없는 경우에 한정하여
국가가 선별적으로 복지를 제공해야 한다
후진국형 복지 형태
효율성
기초생활보장제도, 기초노령연금제도, 아동양육수당
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만0~5세 아이를…
2부: 무상보육을 둘러싼
서울시 VS 정부
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서울시와 정부 현 대립의 발단과정
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이명박 정권 당시 서울시 추가 예산 편성 없어도 된다고 약속
서울시가 재정 자립도가 높은 편이지만, 다른 지자체에는 해당 무상보육 비용의 50%만 부담시키면서 서울시에만 80%를 부담시키는 것은 부당
서울시가 ‘무상보육’이라는 안건을 정치적으로 이용하려 한다는 주장은 터무니없는 주장`포퓰리즘과 관련
처음이자 마지막으로 서울시에서 지방채를 2000억원 빌렸지만 무상보육은
지방정부가 아닌 중앙정부에서 해결해야 할 안건
`서울시에서는 각종 대중매체를 통해 정부의 도움을 요청하고 있다.`
일부에서는 광고할 비용으로 무상보육이나 하라는 비아냥도 나오고 있지만
광고비용은 천만원대 내외인 것으로 밝혀짐.
서울시 입장
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박근혜 대통령의 공약이 무조건적 지원으로 정해진 이상 재정 부족은 필연적으로 발생할문제
(중앙정부의 예산 편성에 문제가 있었던 게 아니다.
큰 댓가가 따를 수밖에 없는 정책이다.)
서울시가 영유아 무상보육 추경편성안을 시의회 임시회에 상정시키지 않겠다는 방침을 세워두고 예산 부족을 운운하는 것은 정부를 압박하고 내년 지방선거에서 유리한 고지를 점하려는 의도
진심으로 정부의 지원을 기대하는 게 목적이었다면 공청회 등을 통해 공론화할 수 있는 시간이 있었음에도 예산 고갈이 임박한 시기에 직접 결정권이 없는 시민을 상대로 홍보하는 게 옳은 방법이냐고 반문.
정부 입장
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대중인기영합주의. 페로니즘. 자기의 정치적 야망을 달성하기 위해, 국가와 사회 발전의 장기적인 비전이나 목표와 상관없이, 국민의 뜻에 따른다는 명분으로 국민을 속이고 선동해 지지를 이끌어 내려는 경향을 말한다.
포퓰리즘 Populism
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신문사별 관점
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무상보육 - 찬성/반대
서울시 vs