본문/내용
1. 화훼 산업 개발의 필요성
1) 현재 우리나라 자체 개발된 품종이 많지 않아 로열티 부담이 있을 것으로 예상된다. 특히, 장미, 국화, 카네이션 등 외국계 화훼류를 재배하던 농가들에게 로열티라는 생산비 부담이 현실화될 것이다.
여기에 우리나라는 2002년 국제신품종보호동맹(UPOV)에 가입해 2009년부터 국내 거래 모든 작물을 품종보호작물로 지정해야된다. 품종보호작물이 되면 로열티를 의무적으로 내야 해 농가 부담이 급증한다.
2) 2004년 화훼류 생산을 통해 외국에 지불한 로열티는 약 50억원 수준인 것으로 추정된다. 이는 장미에 대한 로열티가 40억원으로 대부분을 차지하고 있으며, 장미 전체 생산액의 약 2.3%를 차지하고 있다.1) 화훼중 가장 많은 소비가 이루어지는 품종은 장미이다. 국내 품종을 개발하여 로얄티 부담을 줄여야 한다.
3) 농림부에서 발표한 한미FTA관련 분석 자료에 의하면 축산과 과수부문, 식용콩등 일부 곡물부문에 대한 영향이 상대적으로 크고, 채소화훼부문은 영향이 적을 것으로 전망하였다.2)
4) 화훼의 용도가 관상용 및 선물용에서 심리치료, 대체교육 재료, 작업공간 배치를 통한 능률향상 등 다양한 용도로 변화되면서 화훼의 대한 관심과 시장이 점점 커지고 있다.3)
2. 화훼 수출 동향4)
1) 화훼는 1990년대 중반까지 수입이 수출을 상회하는 구조였으나 1997년 외환위기 이후 비교적 고가고급인 수입란의 소비가 급감하고 환율상승에 따라 구근수입이 줄어 화훼수입은 1995년 2,674만 달러에서 1998년 1,034만 달러로 급격히 감소하였다.
반면 꽃에 대한 국내소비 위축과 가격하락으로 농가가 수출을 확대함에 따라 화훼수출은 같은 기간 636만 달러에서 1,148만 달러로 증가하게 되었다.
2) 이후에도 화훼수출은 꾸준히 증가하여 2005년에는 5,214만 달러에 달하고 있으며, 특히 절화가 화훼수출을 주도하고 있다.
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3) 한편, 장미국화백합을 중심으로 절화 수출은 거의 전량 일본으로 수출되고 있다.
4) 하지만 2005년 이후로는 택지개발 등 공익사업에 따른 토지수용, 고유가, 환율하락, 경기침체 등에 따른 소비감소 등에 기인하여 하락세를 보이고 있다.
3. 국내 화훼 산업 수출 사례
1) 고양시 대규모 화훼수출 산업단지 조성5)
2) 순수 국내 기술육성 화훼 수출
① 핑크레이디(절화장미)
② 선인장(비모란)
3) 일반구
상당의 화훼 생산 가능 및 250억원의 화훼 매출도 가능하다는 분석이다.
또한 생산 판매뿐 아니라 관광단지 건립등 3차산업과 연계해 부가가치 높은 화훼종합 단지로 만들어질 예정이다.
2) 순수 국내 기술육성 화훼 수출
① 핑크레이디(절화장미)
‘92년부터 절화장미 품종 육성 연구에 착수하여, ‘00년 ’핑크레이디‘을 발표
스프레이 품종인 ‘핑크레이디’는 ‘03년부터 지속적으로 시범수출한 결과 일본에서 좋은 반응을 얻고 있다.(’07년 현재 $5,143,731, 장미수출의 대부분을 차지)6)
② 선인장(비모란)
비모란은 1960년초 일본에서 육성을 시작한 것으로, 파라과이 원산인 모란옥에서 적색의 실생을 분리 접목재배한 것을 시작으로 국내 육성은 1970년도에 독농가에 의하여 시작 되었으며, 1987년부터 원예연구소에서 본격적인 신품종 육성에 관한 연구를 시작하였다.
현재 재배되고 있는 비모란의 품종은 약40여종에 이르고 있으며 주로 원예연구소 및 고양선인장 시험장, 독농가에서 품종을 육성하여 재배하고 있다.
전체 수출량 중 60~70%를 차지하며 적색, 적황색, 핑크색, 오렌지색, 복색 등 다양한 구색을 가진다. 선호도에 따른 구색은 주로 적색, 진적색이나 적색이 60~70%정도이며, 적황색, 핑크, 복색 등이 30~40% 점유한다.
선인장은 90년대부터 수출이 시작되어 꾸준한 성장세를 보이고 있다.
최근 선인장 최대 수입국인 네덜란드에 중국에서 생산된 선인장이 수입되어 시장경쟁이 치열하다. 하지만 우리나라는 네덜란드에 선진입하였으며 체계적인 품종개량과 품질 관리로 네덜란드 시장의 점유율을 지켜나가고 있다.
표2. 한국산, 중국산 상품 비교
내용 / 국가
한 국
중 국
1. 주요 수출품목
1) 비모란
2) 산취
3) 일반구
비모란, 산취 일반구
- 품질 상, 국내육성품종
- 품질 상, 국내육성품종
- 품질 상, 유럽경쟁력 없음
비모란, 산취, 일반구