[방통대 불어불문학과 3학년 프랑스문화읽기 공통] 프랑스 행정조직에 대해 서술하시오.

Ⅰ. 프랑스 관료제의 수립과정

프랑스 대혁명이후 입헌군주제와 공화정 등 커다란 정치적 변혁을 무려 십여 차례 겪었음에도 불구하고 행정질서와 안정성을 유지시키며 관료제를 발전시킬 수 있었던 3위 1체적 요인은 엄격한 시험을 통해 관료제에 입성한 엘리트관료와 중앙집권적 행정기구, 광범한 행정기능이다. 근대이후 연속적인 불안 속에서도 안정된 행정국가를 이룩하게 한 프랑스 관료제의 연원은 앙시앙 레짐(ancien regime) 시대에서 찾을 수 있다. 절대군주제의 강력한 지주로서 형성되기 시작한 프랑스 관료제는 그 절대주의적 성격이 1789년 대혁명을 거치면서 나폴레옹 시대에 이르러 강력한 중앙집권적 관료제로서 확립되었다. 이와 같이 확립된 프랑스 행정체제의 근간은 오늘날에도 변동 없이 지속됨으로써 프랑스 관료제는 오늘날 안정된 관료제를 유지하는 전형으로 받아들여지고 있는 것이다. 국가관료들은 대립적인 이익들에 대하여 국가의 개입에 대한 불편부당하면서 합법적인 관념을 옹호하는 자들이라는 인식이 자리 잡고 있는 상황에서 사회에서 차지하는 국가관료제의 위상은 확고하다. 즉, 행정엘리트의 양성을 위한 제도, 고급관료들의 엘리…