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지역사회복지의 이념
지역사회복지의 이념은 명확하게 정립되어 있지 않지만, 지역의 핵심 개념으로 주민참여와 사회통합을 거론하기에는 주저함이 없다. 표갑수는 여기에 정상화를 추가하여 정상화, 주민참가, 통합화를 이념으로 제시하고 있다. 이 장에서는 표갑수가 제시한 이념에 지역사회의 지속 가능성을 추가하여 네 가지를 설명하고자 한다.
1) 주민참여
주민참여는 주변인으로 살아온 주민에게 자아존중감, 자아 강화, 새로운 역할에 대한 기대, 사회에 대한 긍정적 관심, 책임감의 향상, 자율성 증대 등과 같은 긍정적 효과를 가지고 있다. 또한 다양한 활동을 통하여 사회활동을 경험하게 되므로 자신감, 통찰력, 지도력을 배양할 수 있다는 장점이 있다.
Huntington은 주민참여를 정책 결정에 영향력을 미치기 위한 일반 주민의 행위라고 정의하고 Arnstein은 정책 과정에 관여할 수 있는 시민 권력의 한 형태로 보기도 한다. Verba는 공권력이 배제된 상태에서의 정책 결정과정에의 참여라고 규정하였다.
이와 같은 개념을 살펴보면 주민참여를 주민이 정책 결정에 영향력을 행사할 수 있는 활동으로 규정하였다는 점에서 공통점을 찾을 수 있다. 즉,…