본문/내용
사회복지의 개념 변화를 잘 서술하고 있다. 그는 1970년 자신의 저서 `지역복지연구`에서 `지역사회복지는 지역주민의 주체적 협동에 의한 복지의 실현을 원조하는 지역조직화 활동`이라고 정의하였다. 그 후 1974년에 발간된 `지역복지론`에서는 가장 직접적이고 구체적인 활동으로서의 지역사회보호(community care), 이를 가능케 하는 지역조직화 활동 및 지역사회복지조직화 활동, 그리고 예방적 사회복지를 지역사회복지의 구성 요소라고 하여 요소 간의 균형 유지를 강조하고 있다. 이러한 인식의 변화는 사회문화적 변화를 적절하게 반영한 것이다.
즉, 1960년 말엽까지 일본에서도 지역사회복지에 대한 명확한 개념이 정의되지 않은 상황에서 지역주민조직화라는 전통적 지역사회복지의 개념을 원용하였는데, 경제 성장과 고령화 사회를 맞이하면서 지역사회보호(community care)와 같은 구체적 서비스를 강조하게 되었다.
Ross는 지역사회복지를 전통적 개념인 지역사회조직으로 설명하였다. 그는 공동사회 스스로 그 필요성과 목표를 발견하고 필요한 자원을 내부에서 추구하여 실제 행동을 하는 것으로 공동사회가 단결, 협력하여 실행하는 태도를 육성해 가는 …