(복지와 사회적기업) 사회적 기업과 공공복지정책 관계
* 복지와 사회적기업
1. 사회적 기업과 공공복지정책 관계
21세기를 맞이하여 전세계의 경제환경은 정보통신기술의 발달과 세계화로
인하여 지난 세기와는 많이 달라졌다. 그에 따라 사회복지 서비스도 변하되
게 되었다. 상기에서 살펴본 바와 같이 선진국을 비롯한 사회복지제도를 운
영하고 있는 대다수의 국가들은 정부의 독점적 복지공급 시스템에서 탈피하
여 민간부문과 협력하여 복지서비스를 다양화하고 효율성을 높여 서비스의
질을 향상시킴과 동시에 복지지원의 폭을 확대시키고 있다. 비영리단체들이
나 개인들의 역할도 꾸준히 증대되어 왔지만 최근에 복지의 혁신이 일어나
고 있다. 복지국가의 문제는 복지영역을 넓혀야 하는 공공성과 지속적인 복
지서비스를 제공하려면 지속적인 경제성장이 뒷받침되어야 한다.
과거에 복지는 개인의 행복에 초점을 맞추었지만 이제는 그것뿐만 아니고
복지는 국민경제의 지속적인 성장에도 도움이 되어야 한다. 이를 위해 일방
적인 시혜성 복지지출에서 근로자의 자활프로그램과 함께 생산적 복지 시스
템으로 전환하였다. 정부의 복지정책의 기조를 경제와 연결시키려는 움직임
도 중요한 개혁이지만, 정부의 복지사각지대를 해소시키며 복지의 효율성을
높이고 경제성장에도 도움이 되는 것이 사회적 기업(social enterprise)이다.
사회적 기업은 정부의 공공복지를 보완해줌과 동시에 균형적 복지정책에도
도움이 된다. 사회적 기업은 복지의 공공성을 보장해주면서 수익성도 추구하
여 복지서비스의 효율성을 높일 수 있어 관 · 민협력적인 복지정책에 큰 도
움을 줄 것이다.
인구의 고령화 문제, 빈곤 및 빈부격차의 확대로 인한 사회적인 양극화
갈등, 환경개선, 인적자원개발 및 인적개발에 대한 투자 증대 등 전에는 거
의 수요가 없어 존재치 않았던 새로운 분야에 대한 사회서비스가 늘어났다.
대표적인 사례가 우리나라에도 이젠 인구의 빠른 고령화로 인해 노인층이
급격하게 늘어나고 있다. 노인 혼자 사는 독거노인들이 많다. 치매성 질환
등으로 장기요양하는 질환노인들이 증가하고 있어 이들의 간병에 대한 수요
가 증가하고 있다. 전에는 가족들이 담당하였지만 장기간 동안 간병하기기