[교육행정]교원능력평가제도의 쟁점및 개선과제

가. 교원능력개발평가제의 개념
평가란 “어떤 사물의 가치를 판단하는 것”이며, 가치를 판단하기 위해서는 판단의 대상이 있어야 하는데 교육의 경우 교육목적, 교육내용, 교육방법, 학업성취도 등이 대상이 될 수 있다.(박도순, 2009).
R. Tyler에 따르면 “평가의 과정이란 본질적으로 교육과정 및 수업 프로그램에 의하여 교육목표가 실제로 어느 정도 실현되었는지를 밝히는 과정”이다. 결국 교육평가는 설정한 교육목표를 달표가기 위해 교육의 과정이 어떻게 진행되었고, 설정한 목표를 얼마설정달표했는지를 점검목표를 육활동의 마지막 단계이자 다에 관계 교육의 출발점을 결정짓표를중요한 교육행위라고 면 수 있다.
그러나 얼마 전까지 교육평가가 주로 미시적인 관점에서 학습자의 성취도를 평가하는 것에 주목해왔다면, 최근에는 거시적인 관점에서 교육정책이나 교육과정과 같은 교육프로그램을 평가하는데까지 관심이 확대되고 있다. 시·도교육청 평가, 초·중등학교 평가, 대학평가 등이 대표적인 예이다(박도순,2004). 이러한 평가의 원리를 더욱 확대하면 교원에 대한 평가 역시 학생들의 학업성취에 직·간접적인 영향을 끼친다는 측면에서 평가의 …