사회보장의 성립배경과 변천과정

사회보장의 성립배경과 변천과정

제 1절 구빈대책의 역사
1.엘리자베스 빈민법(1601)
-빈민구제에 대한 국가책임의 인식
-구빈행정의 체계 확립 등 국가적 사업 오늘날 공공부조의 시초
-노동력 있는 빈민 → 노역장(강제수용), 노동력 없는 빈민→구빈원(수용보호)
-고아, 빈민, 아동 → 보호 및 직업교육실시(도제방식: 치안유지를 위한 통제와 구빈대 상자로 복귀를 예방)
2.정주법(1662)
-거주지 이전 금지법으로 걸인들의 부유한 교구로 이동을 막는 부랑인단속법
3.작업장법(1696, 1722)
-노동력이 있는 빈민을 작업장에서 강제노동을 시킴으로써 국가의 부를 증대시키고 구빈재정의 지출을 줄이고자 실시하였으나 노동력착취와 제품의 품질이 떨어지는 등 경쟁력도 약화되면서 재료의 낭비와 주민세의 부담만 늘어났다
오늘날 직업보도의 성격을 띤 최초의 프로그램
4.길버트 법(1782)
-작업장 빈민의 생활환경개선을 목적으로 한 법으로 원외구호를 인정
5.스핀햄랜드 법(1795)
-오늘날 가족수당이나 최저생활보장의 기반이 되지만 교구로부터 구빈세에 대한 보조금이 나오므로 열심히 일을 하지 않아 생산성이 약화되고 일반인들의 구빈세에 대…