실버산업의 개념과 특성 및 유형과 전망, 실버산업 활성화 방안

2. 실버산업의 특성

실버산업은, (1) 그 대상이 노인이나 혹은 법게는 노후를 대비하는 연령계층을 대
상으로 하고 있고 (2) 서비스 제공주체 혹은 운영주체가 주로 민간 차원을 중심으
로 하고 있으며, (3) 서비스 제공원리 혹은 운영원리는 자유시장원리에 따라서 이루
어지고 있으며, (4) 제공할 수 있는 서비스가 노인의 욕구에 따라 다양하게 개발될
수 있다는 등의 특성을 가지고 있다(현외성 외, 2005 : 21-22).
실버산업 중에서 장기요양보험과 관련된 비즈니스가 장기요양산업인데, 이 산업
에는 보험급여서비스만이 아니라 보험급여대상 이외의 서비스를 병용하는 `혼합장
기요양(mixed care)구조로 되어 있는 것이 큰 특성 중의 하나이다. 일본의 장기요
양보험제도에서는 보험급여대상이 되는 서비스를 이용하면서 배식, 이송, 긴급통보
서비스와 같은 보험급여대상 이외의 서비스를 전액 자기부담으로 이용할 수 있다.
이와 같은 서비스는 `덧붙이기(요코다시, 橫出L)` 서비스라 불리고 있는데 장기요양
보험이 적용되지 않는다. 장기요양보험이 적용되지 않는 장기요양보험 주변산업은
시장경쟁원리에 바항을 둔 완전자유시장이며 시장의 특성…