공공선택이론의 전개과정과 결정구조 및 내용, 행정학의 전망과 행정의 평가기준

I. 공공선택이론의 전개과정

공공선택이론은 경제학계 내에서 Virginia 학파로 알려져 있을 만큼 초창기에
Virginia 대학을 중심으로 발전되었다. 공공선택 분야의 고전으로 꼽을 수 있는
Downs(1957)의 `민주주의 경제이론`과 B1ack(1958)의 `위원회와 선거의 이론`에 자극을 받아 Buchanan과 Tu1ock(1962)이 “동의의 계산”(The Calculus of Consenf)을 출판하면서 Virginia 대학교가 공공선택연구의 중심지로 부상하였다.
Riker(1962)의 `정치적 동맹이론` 과 01son(1965)의 `집단행동의 논리` 및
Niskanen(1971)의 ``대의정부와 관료제` 등도 공공선택 분야의 발전에 큰 영향
을 주었던 이 분야의 고전들이다.
당시 Virginia 대학교 교수였던 Buchanan과 Tullock이 중심이 되어서 1963년
에 `시장 외적인 의사 결정에 관한 위원회`를 결성하여 시장 외적인 문제에 경
제학적 분석방법을 적용하는 연구를 하기 시작했으며, 1966년부터 학술지민 `시
장외적인 의사결정에 관한 논문집(Paper on Non-Market Decision Making)`을
발간하게 되었다. 이 논문집을 발간할 당시에는 정기구독자가 350명 정도에 불
과하던 것이 1968년에 논문집 `공공선택` 으로 …