IMF와 실업

2. 실업에 대한 정확한 이해

이렇게 실업이 중요한 문제로 부각되고 있음에도 불구하고 일반인들이 가지고 있는 실업에 대한 개념은 모호하기 그지 없다. 정부의 공식적인 통계는 몇십만명인데 언론이나 연구소같은 곳에서는 이미 백만명, 또는 이백만명이라는 등 실업규모에 대한 다른 전망들을 내놓아 실제로 국민들은 그렇게 실업자가 많아서 문제인지, 아니면 분위기가 그렇게 심각하다는 것인지 혼동스러울 때가 있는 것이다. 이러한 개념의 혼란을 벗어나기 위해 실업문제를 정확히 이해하고 그 해결방안을 찾는 데 국민적인 공감대가 필요한 시점이다.

실업은 개념적으로 정의해보면 다음과 같다. 실업은 일할 의사가 있는 사람이 일자리를 찾지 못하고 있는 상황을 말한다. 보다 구체적으로 말한다면, 실업은 ‘사람들이 일할 능력과 일하려는 의사를 가지고 있음에도 불구하고 취업의 기회가 주어지지 않은 상태’로 정의되고 있는 것이다.

실업을 정의할 때 보통 우리나라 인구가 몇명인지부터 따져보아야 한다. 왜냐하면 다음의 그림과 같이 총인구를 먼저 계산하고 난 뒤 경제활동인구인가를 따져보고 그 다음에 실업자를 구분하기 때문이다.

우리나…