정치 커뮤니케이션에 대한 연구

Ⅰ. 서론

정치와 커뮤니케이션은 시저(Ceasar)가 연설을 할 때나 로마
의 상원이 열렸을 시대부터 긴밀한 상관관계를 가져왔다. 한 때
토마스 제퍼슨(Thomas Jefferson)은 `신문 없는 정부`와 `정부 없
는 신문` 중에 한 가지만 택하라면 `정부 없는 신문`을 택하겠다
고 서슴지 않고 말했다. 그러한 제퍼슨이 대통령 임기가 끝날
무렵에는 `신문을 읽는 사람보다는 안 읽는 사람이 더 지식이
많을 수도 있다. 거짓과 잘못된 사실로 머리를 채우는 것보다는
아무 것도 모르고 있는 편이 진실에 가까우니까.`라고 말했다.
이 일화는 정치와 커뮤니케이션의 관계를 이해한다는 것이 얼
마나 힘든 것인가를 단적으로 보여주고 있다. 이들의 관계와 중
요성을 연구하는 학자들의 눈도 항상 일치하는 것은 아니다. 월
터 리프만(Walter Lippmann)은 한때 `매스 미디어가 전해주는
메시지를 이해하기 위해서는 그 메시지 자체를 이해해야 할 뿐
아니라 그 메시지를 만들어낸 언론인들을 이해해야 한다. `며
언론인들의 역할을 강조했으나, 나중에 외교정책의 여론 수렴
과정을 이야기하면서는 `전략적이고 외교적인 정책의 결정은
신문이나 라디오가 전해주는 지…