본문/내용
Ⅰ. 지방자치행정의 이념
1. 의의
지방자치행정의 이념이란 행정사무를 처리하는 데 근간으로 삼는 기준 또는 척도를 의미한다(김규정, 1998: 117). 이러한 이념은 운영상의 길잡이일 뿐이지 특별히 추구되는 목적은 아니다. 즉 수단성을 띠고 있지 목적성을 띠고 있지 않다는 것이다. 따라서 국가마다 시대마다 그리고 지역적 특성에 따라 강조점이나 지향점이 다르게 나타날 수 있으며, 공통적으로 뿌리내릴 수 있는 좌표는 아니다.
2. 이념의 내용
지방자치행정의 이념 중 비교적 자주 원용되는 근간적인 이념으로는 민주성, 합법성, 능률성, 효과성, 공정성, 신뢰성 등을 들 수 있다.
1) 민주성
지방자치에서 민주성은 지방 주민의 의사를 지방행정에 반영하고 주민을 위한 행정을 하는 것을 말한다.
이러한 민주성의 핵심은 행정의 대응성(responsiveness)을 행정 과정보다는 정치과정에서 더 요구하며 그 특징은 다음과 같다.
첫째, 정책결정에 공청회 등을 통해 주민 의사를 적극 반영한다.
둘째, 공개행정이다. 즉 행정사무와 관련된 전반적인 사항을 당해 주민에게 공지해이해와 협조 및 비판을 받으며, 행정구제제도가 확립되어 있다.
셋째, …
참고문헌
1.신무섭(1997). `재무행정학` 서울: 대영문화사
2.권형신 외(1998). `한국의 지방재정`, 서울: 도서출판 해냄.
3.김안제(1995), `지역개발과 지방자치행정` 서울: 대명출판사