노동문제에 대한 정책적 대응00

Ⅰ. 서 론

한국경제는 “고비용-저효율” 구조라고 일컬어지고 있다. 이러한 경제구조로 인하여 경제의 경쟁력은 약화되고 실업은 증가하지 않을 수 없다고 지적되고 있다. 기술은 급속하게 변화하며, 발전하고 있다. 기술발전은 산업구조를 변화시켜 노동환경에 영향을 미친다. 기술발전은 노동, 자본, 원료 에너지 등 생산요소의 비용을 절감함으로써 생산과정을 효율화 시키거나 새로운 상품 개발을 통해서 새로운 수요를 창출한다. 이렇게 빠르게 세상은 변하고 있으므로 외부효과가 큰 연구개발에 투자를 지속적으로 해야 하는 것이다. 그렇지만 우리나라 경우 노동시장의 경직성으로 인해 국내기업은 기업발전을 위한 투자에 어려움을 겪고 있다 현재 우리 사회의 비정규 노동자는 816만명이며 이는 전체 임금노동자의 56%에 이르는 수치다. 우선, 통계청이 2009년 8월에 실시한 ‘경제활동인구조사 부가조사’에서 비정규직은 816만명(임금노동자의 55.9%)이고 정규직은 643만명(44.1%)으로, 전체 노동자의 절반 이상이 비정규직인 것으로 나타났다.
국내의 비정규직 규모는 3가지 방식으로 추정하고 있다. 노동사회연구소에 따르면 2001년 8월 55.7%, 2005년 8…