국가 사회복지확대를 위한 사회복지운동의 성격

1. 들어가며

국가사회복지의 확대를 위한 사회복지운동의 성격은 어떠한가의 문제는 정의하기 쉬운 문제가 아니다. 우선 사회복지가 전체국민의 삶의 영역에 전반적으로 걸쳐진 문제인 만큼 사회복지운동의 성격도 다양 하게 나타날 수 있다.
이때 사회복지운동의 주체가 누구이며, 운동의 영역은 어디까지이며, 운동의 구체적인 목적은 무엇인가에 대한 규명은 운동을 이해할 수 있는 하나의 틀이 된다는 점에서 중요한 사안이다. 하지만 운동의 성격을 파악하기 위해서 운동의 양상을 정형화시킨다는 것은 또 다른 오류가 발생할 수 있는 맹점이 있다.

왜냐하면 실제적인 운동이라는 것은 지속적으로 변모해 나가고 있는 것이며, 하나의 운동유형 안에도 구체적으로 활동하는 운동단체들마다 편차가 크기 때문이다. 즉 운동의 성격을 하나의 고정적인 틀로서 이해한다는 것 자체가 불가능한 작업일 수 있다. 이러한 제한점을 가지고 본 연구에서는 사회복지운동이 노동자를 포함한 전 국민의 삶의 영역에 근거한 운동이라는 측면에서 사회복지운동의 성격을 파악하고자 한다.

2. 국민의 삶의 영역에서의 사회복지운동의 성격

일반적으로 운동의 성격을 신사회…