부작위로 인한 침해의 행정쟁송법상의 구제 방안에 대한 연구

Ⅰ. 들어가며

1. 부작위의 의의
부작위란 행정청이 당사자의 신청에 대하여 상당한 기간내에 일정한 처분을 하여야 할 법률상 의무가 있음에도 불구하고 이를 하지 않은 것을 말한다.

2. 구제수단의 필요성
행정에 대한 국민의 의존도가 심화됨에 따라 행정청의 부작위는 국민의 권익에 중대한 영향을 미치게 되었다. 따라서 부작위로 인한 권익침해시 이에 대한 구제수단이 필요하게 되었다.

3. 부작위에 대한 구제제도 개관

1) 사후적 구제방법
행정상의 손해전보로서 국가배상청구와 행정쟁송인 행정심판과 행정소송이 대표적이다. 그 외에 헌법소원에 의한 구제가 가능하며, 아울러 처분간주 및 중간처리상황통지 의무에 의한 구제방법도 있다.
2) 사전적 구제방법
행정규제 및 민원사무기본법에 따라서 민원인은 행정기관이 처리가간 내에 민원사무를 처리하지 아니한 때에는 당해 행정기관 또는 감독기관에 대하여 지체없이 처리할 것을 요구할 수 있다.