노동계가 본 비정규직 문제 해결 과제

Ⅰ. 들어가는 말

비정규직 노동자들이 겪고 있는 극심한 고용불안과 임금, 근로조건 등의 차별로 인한 노동시장의 양극화 문제는 우리 사회의 현안이 된지 오래다. 노·사·정 모두는 비정규직의 남용과 차별문제를 해소할 대책의 필요성에는 공감하면서도 그 접근방안에 있어서는 극명한 차이를 보여 왔다.
지난 2004년 9월 정부가 비정규직법안을 입법예고한 이후에도 2년 이상의 노·사·정 교섭과 대결 등 우여곡절을 겪고 나서야 2006년 11월 말 ‘기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률’ 및 ‘파견근로자 보호 등에 관한 법률’(이하 ‘비정규직 보호법’)이 제·개정되었다. 비정규직 고용에 관한 최소한의 법적 기준이 마련되었지만 비정규직 보호법은 여타 노동관계법이 그러하듯이 노사간의 이해가 절충된 법안이므로 비정규직 남용가능성을 전면 차단할 만큼 완벽한 내용은 되지 못한다.
이에 금년 7월 1일 비정규직 보호법의 시행을 앞두고 이미 장기근속 임시직에 대한 재계약 거부, 2년 미만의 기간제 교체사용 및 직접고용 임시직의 용역전환 등 악용사례가 확산될 조짐을 보이고 있다.