정부형태

Ⅱ. 의원내각제

1.의원내각제의 개념
의원내각제라 함은 집행부가 대통령과 내각의 두 기구로 구성되고, 내각이 의회에 의하여 선출될 뿐 아니라 의회에 대하여 정치적 책임을 지며, 내각불신임권과 의회해산권이 상호 견제수단이 되어 입법부와 집행부간에 권력적 균형이 유지되고, 양부간에 밀접한 공화·협조관계가 형성되는 정부형태를 말한다. 이와 같은 의원내각제는 의회주의 특히, 르네 까피땅의 서구식 의회주의라는 정치원리가 기본전제가 된다.

2. 의원내각제의 연혁
1688년 영국의 명예혁명을 고비로 의회가 국왕에 대해 우위를 확보하였고, 의회로 하여금 영국을 통치할 목적으로 의회를 대신하여 집행권을 행사하면서도 의회통제에 따르는 기관이 필요하게 되었다. 이에 국왕의 자문기관인 추밀원이 등장하였으며 이것이 내각제의 기원이다. 의원내각제는 영국에서 19세기 말경에 제도적으로 확립된 역사적·정치적 관습의 산물이며, J. Locke의 의회우위적 이권분립론을 그 사상적 기초로 한다.

3. 의원내각제의 본질과 구조적 원리

(1) 집행부의 이원적 구조
의원내각제의 집행부는 대통령과 내각의 2원적 구조로 되어있다. 그러나 의원내각…