여가문제

2. 근대적 여가의 성립·전개 과정

1) 여가의 일상화·제도화
근대적 여가의 출현은 노동시간이 육체적 한도를 벗어날 만큼 길어진 사정과 관련된다. 산업혁명기를 거치면서 노동시간이 극단적으로 길어지자 여가와 동전의 양면을 이루는 노동시간의 문제가 보편적인 사회문제로 떠오르게 되면서, 노동자는 노동시간의 단축이라는 사안을 놓고 자본가와 격렬한 투쟁을 벌이게 된다. 그리하여 노동시간 단축운동이 전개되고 이에 따라 표준노동일이 제정된다. 이처럼 ‘근대적 여가’는 노동자 계급의 생존을 위한 투쟁의 산물로서 탄생하게 된다. 근대적 여가는 산업노동을 하기 위한 최소한의 기력회복을 위한 문제로서 출발한 것이다.(김문겸, 1993: 58-64)
그 후 근대적 여가의 역사에 획기적 전환점은 1919년 ILO 제1차 총회에서 이루어진다(松原治郞, 1986: 8-11). 여기서 드디어 1일 노동시간을 8시간, 1주 노동시간을 48시간으로 규정하는 조약이 채택된다. 또 1921년 ILO 제14호 조약에서는 ‘공업적 기업에 있어서 주휴의 적용에 관한 조약’을 정하여, 노동자의 여가시간을 공식적으로 규정하고 있다. 이 조약은 일주일의 생활리듬 중에서 여가의 존재를 규정…